澳门威尼斯人娱乐场-Venetian Macao Casino(访问: hash.cyou 领取999USDT）为深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和中央经济工作会议精神，以促进社会公平正义，增进人民福祉为出发点和落脚点，以增强维权意识，服务社会经济发展为目标，共同营造公平竞争、诚实信用的市场秩序和安全便利、放心舒心的消费环境。同步时代需求，围绕市委、市政府重点工作部署，结合2022年“共促消费公平”消费维权年主题，突出问题导向，坚持维权主张，广泛动员消费者和社会各界广泛参与，扎实开展好“3·15”纪念活动，维护广大消费者合法权益，让人民群众能够在公平消费中获得良好消费体验。

　　“3·15”期间，组织开展“皖美消费在安徽放心消费在铜陵”主题行动，市消保委向全社会发出“恪守诚信放心消费”公开倡议，以放心消费示范单位、行业协会等为代表现场做出公开承诺，引导与群众生活消费相关的市场主体严格遵守相关法律法规规章，守护消费安全，促进公平竞争，提供优质服务，切实维护消费者合法权益。活动方案详见附件。（牵头部门：市消保委、市市场监管局 联动部门：领导小组相关成员单位，县区消保委、市场监管局）

　　2014年3月15日修改实施的《消费者权益保护法》正式从法律层面引入无理由退货权，该法第二十五条规定：消费者采用网络、电视、电话、邮购等方式销售商品，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由。本条针对网络购物，是基于网络消费环境下，交易的非现场性、信息的不对称性、规则制定的单方性，给予消费者无理由退货权，是作为消费者知情权、选择权的延伸。2021年“3.15”期间，国家市场监管总局、中央广播电视总台联合发出关于开展线下购物七日无理由退货的倡议，鼓励实体店承诺七日或更长时间的无理由退货承诺。

　　该标准为铜陵市无理由退货工作提供了规范。2022年，铜陵市市场监督管理局将深入推进线下购物无理由退货工作，聚力打造无理由退货“铜陵样板”。一是以宣贯铜陵市《线下实体店无理由退货服务规范》地方标准为抓手，推进线下购物无理由退货往深处走、向实里做，打造放心购物、退货无忧的满意消费示范城市，助力全市扩内需促消费工作。二是实行无理由退货主体名录管理，探索建立无理由退货单位承诺公示制度，健全动态管理，强化信用监管，完善无理由退货全新体验。三是探索将线下无理由退货向商圈、街区、景区等块状区域延伸，培育打造一批无理由退货示范区域。四是评选公布一批线下“无理由退货示范单位”，充分发挥示范带动和样板引领作用。五是力争将《线下实体店无理由退货服务规范》地方标准升级为省级标准，抢占无理由退货工作的制定权、主动权和话语权。六是在无理由退货单位中发展一批ODR企业，将维权网络由线下向线上延伸。

　　一是积极与宣传部门、媒体单位合作，两次印发《致全市广大家长一封信》，引导家长提高风险防范意识，理性看待校外培训；二是结合便民服务进社区活动，印发200份宣传单，宣传“双减”政策，曝光校外培训陷阱，预警缴费风险，特别强调家长要与培训机构签订《中小学生校外培训服务合同（示范文本）》（2021年修订版）和索要正规税务票据等注意事项，一旦产生消费纠纷可快，维护自身合法权益；三是市、县（区）均通过媒体公布举报电话，方便群众及时反映培训收费、缴费等问题，拓宽、畅通乱收费、退费难等侵害家长权益的举报渠道。

　　一是先后印发《关于加强校外培训机构休息日学科类培训监管工作的通知》《关于开展中秋、国庆期间全市校外培训机构规范办学行为督查工作的通知》《关于做好寒假期间校外培训治理工作的通知》，联合公安市场等部门成立四个常态化督查组，实行市、县（区）“两级联动”，重点对学科类培训机构“营转非”、隐形变异、户外广告、培训时间、从业人员资格、资金监管账户以及营业场所安全等方面展开督导检查，共督查校外培训机构300余所（次），累计下发停业整改通知书150多份。二是坚持校外培训公益属性，积极推进校外培训机构“营改非”工作。全市义务教育阶段校外培训机构压减至11所，压减率达到94.76%。11所义务教育阶段学科类校外培训机构全部完成“营改非”，“营改非”比例100%。三是联合市场、城管等等八部门印发《关于联合开展校外培训广告专项整治工作的通知》，整治拆除430余块校外培训广告牌，大大减少校外机构夸大培训宣传，误导公众教育观念，制造家长焦虑行为。四是实行义务教育阶段学科类校外培训执行政府指导价，会同市发改委制定义务教育阶段学科类校外培训收费标准：10人以下班型为45元/课时·人次，10-35人班型为30元/课时·人次，35人以上班型为15元/课时·人次，上浮幅度不得超过10%，下浮不限。

　　一是联合市场部门制定《铜陵市对校外培训机构利用不平等格式条款侵害消费者权益违法行为开展集中整治行动实施方案》，加大联合执法检查力度，对于培训机构利用格式条款免除自身责任、加重消费者责任、排除消费者法定权利的行为坚决予以查处。二是联合市地方金融监督管理局印发《铜陵市校外培训机构培训费资金管理办法》，督促校外培训机构开设预收费资金监管账户、风险保证金账户，对校外培训机构预收费进行风险管控；委托徽商银行打造校外培训资金管理平台，目前全市11所义务教育阶段学科类培训机构培训预收费全部纳入监管。三是制定《风险防控预案》，防范校外培训机构转型、停办等过程中可能出现的“爆雷”“冒烟”等风险的发生，并进一步开展“爆雷”“冒烟”机构监测，研判风险、及时预警、随时调度、有效处置，消除不稳定隐患。四是寒假期间，开展面向中小学生（含幼儿园儿童）的校外培训机构预收费监管专项核查和整改工作，并组织各县、区先自查再交叉核查（不互查），确保合规学科类培训机构资金监管账户全覆盖，非学科类培训机构收费不涨价。

　　一看注销情况，重点对已经注销的学科类培训机构开展再核查，是否存在利用之前的场地、师资、生源等继续开展学科培训；是否存在变更审批托管机构后以“作业辅导”“假期托管”等名义打“擦边球”夹带学科培训等情况。二看隐形变异，是否存在在托管服务机构、托幼服务机构、非学科类校外培训机构、无证经营的培训机构、自习室等开展学科类培训。三看广告治理，看是否存在已经注销（或已转型）的学科类校外培训机构广告未清理或者清理不彻底等现象。

　　商务举报投诉处置工作，事关群众切身利益和法治化营商环境建设，针对举报投诉量越来越大、群体举报投诉事件越来越多的复杂形势，我们进一步压实工作责任，积极回应群众维权关切。一是健全商务举报投诉处置机制，为减少环节、快速处置，将12312商务举报投诉热线市长热线，对举报投诉事项，按照投诉事项的类别、性质和地点及时进行分类处置。同时建立商务举报投诉应急处置机制，凡涉商务举报投诉突发事件和件，第一时间召集有关人员进行现场处置，控制事态发展，及时有效处置。二是压缩投诉处置时间，快速响应群众关切。一般性投诉事项做到当日受理，当日办结；较为复杂的投诉事项当日受理，3日内办结；需立案查处的，按照法定时限进行处置。三是有效处置商务举报投诉，2021年以来，我局共受理消费者举报投诉297件，主要涉及汽车销售、单用途商业预付卡、成品油零售、零供公平交易、安全经营等领域，均依法依规限时内办结。尤其是涉单通途商业预付卡方面投诉，大多因发卡企业关门跑路，卡内余额无法兑现引起的。对此类投诉，我们总是千方百计联系发卡业主，有时掌握线索后第一时间赶到外地与发卡业主见面，向他们反复宣传有关政策和严重失信后将付出的代价，有效办结了11件此类投诉事件，挽回了投诉人的经济损失，维护了消费者权益。四是开展信用风险分类管理，对有不良信用记录、风险高的企业加大日常检查和双随机抽查力度，发现问题及时纠正，2021年我们共对8家问题企业进行了限时整改，发出了5次风险警示，减少了对消费者的侵害风险。五是围绕重点产品追溯这一普惠建设持续发力，提升了我市重要产品追溯管理平台功能，扩充了肉菜流通环节追溯节点，建成了食用农产品“从农田到餐桌”一品一链全程追溯样本点，开发设立了追溯微信公众号，消费者进入追溯节点经营场所通过扫码即可查询产品溯源信息，有效降低了食品安全风险，实现了追溯查询、追溯服务等普惠目标。六是在疫情防控期间，群众和企业诉求均集中在防疫和保供上，我们严格落实了24小时防疫应急值班制度，快速响应群众和企业诉求，有效化解各类突发状况，及时解决群众和企业在应急保供方面的诉求。同时帮助企业解决疫苗接种难问题，积极协调专场安排大型商超人员疫苗接种，短时间内接种疫苗6487人，我市大型商超人员疫苗提前接种率为100%，确保了商超的正常经营和消费者正常购物秩序。

　　二是常态法治宣传培训，提升群众维权意识。举办住宿场所、游泳场所、涉水产品、职业健康检查机构、病原微生物实验室生物安全培训班共10期，培训经营管理人员700余人，增强从业人员卫生知识和法律意识。参加”食品安全周”并组织“食品安全标准关系你我他”主题活动；9月份邀请市住建、水利部门、消费者代表、媒体代表等有关人员赴农村集中式供水单位开展“饮用水卫生安全邀你行”主题体验活动，走进学校校园向学生开展饮用水健康知识讲座和宣传活动，累计发放宣传资料5500余份，解答关切问题100余次。通过开展卫生法律法规知识宣传培训，有效提升群众卫生健康意识及卫生健康维权意识。

　　四是开展饮用水专项检查，确保群众饮水安全。2021年，对全市供水单位及涉水产品开展专项监督检查，抽检各类饮用水单位出厂水、末梢水、分质供水和现制现售水等各类水样71份，立案查处8起，抽检结果及时在网站进行公示，对存在卫生安全隐患的，及时通报县、区政府及主管单位，立行立改,确保群众饮用水卫生安全。9月份还开展居民小区二次供水设施“你点我查”活动，积极宣传，营造氛围，对群众自行投票产生的19个居民小区内无负压供水设施开展监督检查和现场快速检测，确保居民小区用水健康安全。

　　九是打击非法医疗美容，维护美容者健康权益。为进一步规范医疗美容服务市场秩序，严厉打击非法医疗美容行为，切实维护人民群众的健康权益。按照省卫生健康委、省公安厅等八部门《关于印发安徽省打击非法医疗美容服务专项整治工作方案的通知》（皖卫监督秘﹝2021﹞178号）要求，市卫健委自2021年9月15日以来，按照方案要求，认真组织、积极部署，对全市医疗美容机构开展专项执法检查，2021年9月18日行风热线栏目积极向群众普及医疗美容相关知识。专项行动期间，要求开展医疗美容的医疗机构张贴《医疗美容防欺诈风险告知书》，公布非法医疗美容投诉举报电线起。

　　一是为民服务，多渠道畅通诉求。畅通12315热线和平台渠道，消费者通过拨打热线、全国互联网平台、APP、微信、支付宝小程序等多种渠道进行投诉举报。2021年,12315市场监管投诉举报中心共接收各类诉求18161件。其中，投诉4197件，同比增长2成；举报1053件，同比下降近4成，咨询12911件。从投诉举报咨询的接收渠道来看，拨打12315热线%的消费者采用互联网、App或小程序等其他方式进行投诉或举报。

　　二是快速反应，提升处置效能。通过12315平台受理的投诉举报原则上在24小时内分流到各县区市场监管局办理。根据12315平台统计数字，铜陵市市场监管局投诉按时办结率和举报按时核查率均为100%，投诉调解成功率为73.06%，高于全国平均水平约26个百分点。受理的4197件投诉中，已办结4195件，涉及争议金额180余万，为消费者挽回经济损失124.37万元。举报1053件，已办结1046件，立案90起，罚没款12.05万元。

　　五是对标提效，以标准引领放心消费创建工作。在全省率先制定《线下实体店无理由退货服务规范》地方标准，为推进线下实体店无理由退货制定规范，该标准于今年2月15日发布，3月15日实施。作为起草单位参与《安徽省放心消费创建进乡村工作指南》省级地方标准的制定。鼓励实体店作出线下无理由退货承诺，进一步融入“满意消费长三角”，全年新增无理由退货承诺单位109家，累计132家，退货20972件，退货金额339.77万元。

　　严格执行消费信访举报业务规程，提高日常投诉信访举报工作标准化程度。坚持依法合规、便捷高效、标本兼治和多元化解原则，转办件严控转办时间，提高接诉接访标准，配备执法仪，实现全流程记录，切实推动分局消费者权益保护工作上台阶。建立纠纷多元化解机制。与人行铜陵中支共同成立铜陵市金融纠纷人民调解委员会，积极履行人民调解委员会职责，积极主动沟通，完善请求民事权利的投诉人与银行保险机构的沟通机制。2021年，分局共处理银行保险业消费者投诉信访举报事项394件，投诉处理办结率100%。

　　紧扣2021年联合宣教活动主题，制定2021年铜陵银行业保险业金融消费者教育与金融知识普及工作方案，成立9个联合宣教小组，以小组为单位开展宣教接力活动，加强对基础金融知识、金融支持政策、金融风险防范等内容的宣传教育，满足不同群体的金融需求。全年，辖内银行保险机构参与的银行机构网点244个，参与的员工2391人，开展各类宣教活动489次，其中进校园31次、进村镇142次、进社区175次、进企业141次，发放纸质宣传资料11.67万分，发布以案说险、消费风险等提示152次，受众86.34万人。

　　一是各银行保险机构与50个基层联系点建立长期、稳定的对口宣教联系关系，常态化开展系列金融联合宣教活动。去年全年开展对接宣传活动142次。二是充分用好宣教人才库、完善素材库。组织青年宣教人才参与宣教活动148人次，充分发挥宣教人才库作用。深化宣教素材库共建共享，鼓励银行保险机构制作短视频、长图本、读本、绘本等方便传播的宣教作品。三是全面推动建设消保培训专区、消费者教育专区、“以案说险”线上专区。全年，辖内各银行保险机构设置公益性金融知识宣传教育区219个，开展内部教育和培训277次，发布以案说险、消费风险提示152次。

　　一、聚焦民生领域、铁拳打假维权。全市市场监管部门聚焦关系群众生命健康安全的重点商品，贴近群众生活的重点服务行业，围绕农村、城乡结合部等问题易发的重点区域，组织开展2021民生领域案件查办“铁拳”、2022年“元旦春节”打假、“长江禁捕打非断链”等专项行动，持续推进全链条执法监管，震慑违法者，警示经营者，保护消费者。2021年全市市场监管系统查办各类案件1423件，案件数同比增长24.5%。2022年两节期间共查处各类案件594件，罚没款173.5万元。

　　一是针对消费新业态和投诉热点问题开展消费调查评议，约谈相关经营者。2021年，我市针对餐饮行业扫码点餐服务消费新业态，在全市范围内开展了消费调查，将调查结果形成评议报告向社会公布，并联合市场监管部门对近20家餐饮单位开展集体约谈和行政指导，规范企业经营行为，加强行业自律；二是在全市范围内开展了禁限塑新规消费专题调查，针对国家规定的禁限塑场所和物品，对消费者认可度高、日常消费较多的12家企业进行现场体察。

　　感谢各单位的发布。们，近年来，很多消费领域不公平的问题依然存在，且随着消费新业态、新模式的不断出现，消费者要求被公平对待的呼声更加强烈。党的十九届六中全会指出，践行以人民为中心的发展思想，不断实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。促进社会公平正义，就是坚持以人民为中心的深刻实践，就是要回应消费者实现消费公平的呼声，满足消费者得到公平对待的诉求。希望各单位围绕“共促消费公平”消费维权年主题，针对消费者反映集中、诉求迫切、危害性大、影响面广的消费不公平问题，从典型案例入手，综合运用点评约谈、调查调解、警示批评、信用公示、支持诉讼等维权方式，切实提高维护消费公平的工作效能，共同维护社会公平正义，维护消费者的合法权益，让人民群众能够在公平消费中获得良好的消费体验。